Ni John Khosravi, Esq. | [email protected]
Pagtanggi sa Pananagutan:
Ang impormasyong ito ay ibinibigay sa pamamagitan ng tagasalin at hindi ito itinuturing na legal na payo. Mangyaring kumonsulta sa isang abogado sa isang pribadong konsultasyon upang talakayin ang inyong kaso.
Isa sa mga pinaka-nakalilitong aspeto ng batas sa imigrasyon ay ang pagkalkula ng ‘Di-Awtorisadong Pananatili’ o ‘Unlawful Presence Days’ (UPD). Narito ang JQK Law upang magbigay-linaw tungkol sa paksang ito.
Pagkalkula ng Tagal ng Unlawful Presence
Ang naipong unlawful presence (Di-Awtorisadong Pananatili) ng isang dayuhang mamamayan sa U.S. at ang kanilang pag-alis ay maaaring magresulta sa pagbabawal sa muling pagpasok. Ang kalkulasyong ito ay kumplikado at nangangailangan ng pagsasaalang-alang sa iba’t ibang regulasyon at patakaran.
Ang pinakamainam na mapagkukunan para sa masusing pag-aaral ng paksang ito ay ang kaukulang policy memorandum na inilabas ng U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), kasama ang mga kasunod na update at muling interpretasyon. Sa artikulong ito, tatalakayin ko ang mahahalagang punto.
Ako si John Khosravi, ang managing attorney ng JQK Immigration Law Firm, isang batikang abugado sa imigrasyon at isang propesor. Ang JQK ay isang law firm na nakatuon sa pagbibigay ng personalisadong serbisyo upang matulungan ang mga kliyente na makamit ang kanilang mga layunin sa imigrasyon.
Ano ang Ilegal na Pananatili Ayon sa INA 212, 8 USC 1182?
Ang Di-Awtorisadong Pananatili ay hindi dapat ipagkamali sa paglabag sa status o pananatili sa U.S. nang lampas sa pinahintulutang panahon. Nagsisimulang mabilang ang ilegal na pananatili sa tiyak na mga pagkakataon, at kung ang isang dayuhan ay umalis matapos makaipon ng isang tiyak na bilang ng mga araw, maaari silang harapin ang pagbabawal sa muling pagpasok (depende sa ilang mga waiver).
Ang isang dayuhan ay maaaring ituring na may Di-Awtorisadong Pananatili kung siya ay nanatili sa U.S. matapos ang itinakdang panahon ng pananatili na pinahintulutan ng Kalihim ng Homeland Security o kung siya ay nanatili nang walang legal na pagpasok o parole. Sa karamihan ng mga kaso, ang awtorisadong pananatili ay tinutukoy batay sa petsa ng pag-expire sa I-94 form na ibinigay ng Customs and Border Protection (CBP). Upang maiwasan ang tatlo at sampung taong pagbabawal sa muling pagpasok, kailangang umalis sa U.S. bago ang itinakdang petsa ng pag-alis na nakasaad sa kanilang I-94.
Tatlong Taong Pagbabawal sa Muling Pagpasok
Ang Seksyon 212(a)(9)(B)(i)(I) ng Immigration and Nationality Act (INA) ay nagpapataw ng tatlong (3) taong pagbabawal sa muling pagpasok sa mga dayuhang nanatili sa U.S. nang higit sa 180 araw ngunit mas mababa sa isang (1) taon nang walang legal na pahintulot at kusang-loob na umalis bago simulan ang mga proseso ng deportasyon.
Ang probisyong ito ay hindi ipinapataw sa mga indibidwal na kusang-loob na umalis matapos makatanggap ng Notice to Appear (NTA) ngunit bago makapagtala ng isang (1) taong pananatili nang walang legal na pahintulot.
10-Taóng Pagbabawal sa Muling Pagpasok
Ayon sa Seksyon 212(a)(9)(B)(i)(II) ng batas, ipinagbabawal sa isang dayuhang mamamayan ang muling pagpasok sa U.S. sa loob ng 10 taon kung siya ay nakapagtala ng isang (1) taon o higit pang pananatili nang walang pahintulot at pagkatapos ay umalis o pinatalsik mula sa U.S., at sinusubukang bumalik sa loob ng 10 taon mula sa kanyang pag-alis.
Panghabambuhay na Pagbabawal sa Muling Pagpasok
Ayon sa Seksyon 212(a)(9)(C)(i)(I) ng batas, ang isang dayuhang mamamayan ay permanenteng ipinagbabawal na muling makapasok sa U.S. kung siya ay nakapagtala ng higit sa isang (1) taon ng labag sa batas na pananatili sa kabuuan at kalaunan ay muling pumasok o nagtangkang pumasok sa U.S. nang walang opisyal na pahintulot (tulad ng pagpasok sa hangganan nang walang legal na permiso).
Hindi tulad ng 3- at 10-taong pagbabawal sa ilalim ng Seksyon 212(a)(9)(B)(i) na nalalapat lamang kapag ang labag sa batas na pananatili ay naipon sa isang solong pananatili ang permanenteng pagbabawal ay pinagsasama ang lahat ng yugto ng labag sa batas na pananatili. Ibig sabihin, ang anumang labag sa batas na pananatili na naipon mula Abril 1, 1997 pataas ay isinasama upang matukoy kung naabot na ang itinakdang limitasyon.
Dahil dito, kung ang isang dayuhan ay nakapagtala ng higit sa isang (1) taon ng labag sa batas na pananatili, umalis sa U.S., at pagkatapos ay muling pumasok o nagtangkang pumasok nang walang legal na pahintulot, sila ay sasailalim sa permanenteng pagbabawal ayon sa INA 212(a)(9)(C)(i)(I).
Kalkulasyon: Paano Naaipon ang Labag sa Batas na Pananatili?
Ang tila simpleng kalkulasyong ito ay may maraming eksepsyon. Ang mga sumusunod na sitwasyon ay maaaring huminto sa pag-ipon ng labag sa batas na pananatili:
1.Mga aplikanteng may nakabinbing aplikasyon na hindi walang basehan.
Ang aplikasyon para sa pagpapalawig ng pananatili, pagbabago ng status, asylum, o adjustment of status na naisumite nang nasa tamang oras (habang may bisa pa ang I-94) at nakabinbin ay humihinto sa pag-accumulate ng mga araw ng unlawful presence. Kahit pa mag-expire ang I-94 ng aplikante sa panahong ito, itinuturing silang nasa isang “panahon ng pananatili na pinahintulutan ng Attorney General” (POSABAG). Gayunpaman, hindi nito nangangahulugan na mayroon silang legal na status.
Habang nakabinbin ang naturang aplikasyon, hindi nag-a-accumulate ang unlawful presence. Gayunpaman, kung ang aplikasyon ay ma-deny, magsisimula ang bilang ng unlawful presence mula sa petsa ng pagkaka-deny at hindi ito mag-aapply nang retroactive sa petsa ng pag-expire ng I-94.
Dagdag pa rito, ang pagsasampa ng motion to reopen, motion to reconsider, o Nunc Pro Tunc (NPT) request ay hindi nagpapahinto sa pag-aaccumulate ng unlawful presence. Gayunpaman, kung maaprubahan ang kahilingan, maaaring mabura ang anumang naunang naipong unlawful presence.
Sa ilalim ng mga naunang regulasyon, ang mga aplikasyon para sa extension o pagbabago ng status ay nagpapahinto sa pag-aaccumulate ng unlawful presence nang hanggang 120 araw. Gayunpaman, nilinaw ng Pearson Memo noong Marso 3, 2000, hinggil sa INA 222(g), na mananatiling epektibo ang suspensyong ito hanggang sa maaprubahan o matanggihan ang aplikasyon.
2.Ang mga pumasok sa U.S. na may “D/S” (duration of status) sa halip na isang tiyak na panahon ng pananatili.
Karaniwan, kabilang sa kategoryang ito ang mga may hawak ng F-1 student visa, ilang J-1 visa holders, at kung minsan, mga mamamayang Canadian na pumapasok bilang B-1/B-2 visitors (na hindi nakakakuha ng I-94 bilang “non-controlled” visitors). Bagamat maaaring maging “out of status” ang mga indibidwal na ito dahil sa mga paglabag tulad ng paghinto sa pag-aaral, hindi nagsisimula ang kanilang unlawful presence hangga’t hindi ito pormal na tinutukoy ng USCIS o isang Immigration Judge (karaniwan sa panahon ng pagsusuri ng isang immigration application). Ang bilang ng unlawful presence ay magsisimula isang araw pagkatapos gawin ang naturang desisyon.
Sinubukan ng Administrasyong Trump na alisin ang panuntunang ito, ngunit napigilan ito ng mga ligal na hamon.
3.Mga may hawak ng Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) at Temporary Protected Status (TPS).
Habang may bisa ang mga proteksyong ito, hindi nadaragdagan ang mga araw ng hindi awtorisadong pananatili. Gayunpaman, hindi nito binubura ang anumang hindi awtorisadong pananatili bago ito makuha.
4.Mga menor de edad.
Ang mga menor de edad (mga nasa ilalim ng 18 taong gulang) ay hindi nagkakaroon ng mga araw ng hindi awtorisadong pananatili para sa layunin ng 3- o 10-taong pagbabawal. Gayunpaman, para sa pagkalkula ng permanenteng pagbabawal, maaaring mag-ipon ng mga araw ng hindi awtorisadong pananatili ang mga menor de edad.
Pag-aalis ng pagbabawal (Waiver)
Sa pangkalahatan, ang isang banyagang nasyonal ay dapat manatili sa labas ng U.S. sa loob ng 3 o 10 taong pagbabawal pagkatapos umalis. Gayunpaman, ang ilang indibidwal ay maaaring mag-aplay para sa waiver gamit ang Form I-601A bago umalis sa U.S. (o Form I-601 para sa mga nasa labas na ng bansa).
Kamakailan, nagpasya ang USCIS at ang Board of Immigration Appeals (BIA) na ang isang banyagang nasyonal ay maaaring magsilbi ng 3 o 10 taong pagbabawal habang nananatili sa U.S. Halimbawa, kung ang isang tao na napapailalim sa 3 taong pagbabawal ay makakapasok sa U.S. gamit ang wastong B-2 visa, maaaring magpatuloy ang panahon ng pagbabawal habang sila ay nasa bansa. Ang pagbubukod na ito ay hindi nalalapat sa permanenteng pagbabawal.
Dagdag pa, ang waiver sa ilalim ng seksyon 212(a)(9)(C)(iii) ay magagamit para sa mga self-petitioners sa ilalim ng Violence Against Women Act (VAWA). Hindi tulad ng mga indibidwal na humihiling ng pahintulot na muling mag-aplay sa ilalim ng seksyon 212(a)(9)(C)(ii), ang mga VAWA self-petitioners na humihiling ng waiver sa ilalim ng seksyon 212(a)(9)(C)(iii) ay hindi kinakailangang manatili sa labas ng U.S. sa loob ng 10 taon.
Sa pangkalahatan, walang waiver para sa permanenteng pagbabawal. Gayunpaman, pagkatapos magtagal ng 10 taon sa labas ng U.S., ang isang indibidwal ay maaaring humiling ng muling pagpasok sa pamamagitan ng pagsusumite ng Form I-212. Dagdag pa, sa ilalim ng INA Section 245(k) (8 USC 1255(k)), ang mga indibidwal na nag-aaplay para sa adjustment of status sa mga kategoryang EB-1, EB-2, EB-3, at EB-5 ay maaaring maging kwalipikado kung ang kanilang I-94 expiration ay hindi lumagpas ng 180 araw. Ito ay nalalapat lamang sa mga aplikante na pormal na tinanggap sa U.S. (hindi paroled).
Pag-iwas sa Pag-trigger ng Pagbabawal
Ang pinaka-mahalagang salik na nag-trigger ng pagbabawal ay ang pag-alis mula sa U.S. Basta’t ang isang tao ay nananatili sa U.S., hindi nagsisimula ang pagbabawal. Gayunpaman, ayon sa desisyon ng Matter of Arrabally at Yerrabelly (25 I&N Dec. 771, BIA 2012), ang paglalakbay gamit ang Advance Parole ay hindi nag-trigger ng 3 o 10 taong pagbabawal (bagaman hindi nito pinapalaya ang mga indibidwal mula sa permanenteng pagbabawal). Nagpasya ang Board of Immigration Appeals (BIA) na ang pag-alis gamit ang Advance Parole ay hindi itinuturing na “pag-alis” sa ilalim ng batas at samakatuwid ay hindi nag-trigger ng hindi pagtanggap dahil sa pag-ipon ng hindi awtorisadong pananatili.
Kung kinakailangan mong umalis sa U.S. at na-trigger ang pagbabawal, mahalagang panatilihin ang ebidensya ng iyong pag-alis, tulad ng mga tala ng flight o mga stamp sa pasaporte. Maaari ka ring bumisita sa isang U.S. consulate o embahada upang opisyal na idokumento ang iyong presensya sa labas ng U.S.
Nakakaranas ng mga Isyu sa Hindi Awtorisadong Pananatili? Makipag-ugnayan sa JQK Law Ngayon.
May mga posibleng paraan upang maiwasan ang tatlong taong at sampung taong pagbabawal. Halimbawa, ang mga provisional unlawful presence waivers ay nagbibigay-daan sa mga banyagang nasyonal na makakuha ng pag-apruba para sa waiver bago umalis sa U.S. Gayunpaman, upang maging kwalipikado, kinakailangang patunayan na ang kanilang U.S. citizen o lawful permanent resident na magulang o asawa ay makakaranas ng “matinding hirap.” Ito ay isang mahirap na proseso na kadalasang nangangailangan ng tulong mula sa isang may karanasang abogadong pang-imigrasyon.
Kung mayroon kang karagdagang mga katanungan tungkol sa hindi awtorisadong pananatili, huwag mag-atubiling makipag-ugnayan sa JQK Law. Maaari naming gabayan ka sa kumplikado at nakababahalang prosesong ito. Ang aming layunin ay magbigay ng walang putol na serbisyo habang tinutulungan ang aming mga kliyente na makamit ang kanilang mga pangarap. Tawagan kami ngayon upang mag-schedule ng konsultasyon.
Tungkol sa May-akda
Si John Khosravi ang Managing Attorney ng JQK Immigration Law Firm. Siya ay isang bihasang abogado at propesor, kilala sa kanyang kadalubhasaan sa pagtulong sa mga internasyonal na mag-asawa, mga mataas na talento, at mga korporasyon. Bilang Pangulo ng Immigration Lawyers Toolbox®, siya ay nakatuon sa pagpapalawak ng edukasyon at kaalaman sa larangang ito. Si John ay naitampok sa mga publikasyon tulad ng The New York Times at nakatanggap ng maraming gantimpala bilang “Best Lawyer” mula sa mga organisasyon tulad ng U.S. News at Super Lawyers.
Mag-schedule ng konsultasyon sa JQKLaw.com/contact.
